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新华社台北 4 月 20 日电（记者李建华、姜江）大陆方面近日发布十项涉台政策措施，受到台湾业界欢迎 ，民进党当局却以各种理由抹黑和阻挡
。台湾商业总会 20 日召集岛内旅行 、旅馆、食品等 7 个产业公协会举行记者会
，呼吁台当局以产业发展优先
、人民福祉为本，该开就开、该放就放。台湾商业总会理事长许舒博在记者会上强调 ，召开记者会的目的是为了台湾产业发展
，但却遭到台当局多方施压 。商业总会代表的是产业界的生存与发展，台当局不应用任何方式阻扰商总发声。大陆发布的十项涉台政策措施涵盖两岸政党党际交流 、青年交流以及经济
、民生、文旅等领域 ，是推动两岸人员往来和各领域交流合作 、增进同胞亲情福祉的又一重要举措
。关于 " 推动全面恢复两岸空中客运直航正常化 "
，台湾商业总会认为，该措施明显有利于两岸人员及商务交流 ，不仅可直接降低两岸往来的中转成本，同时将促进两岸旅游回归正轨
，希望台当局把握契机。台湾旅行公会全联会理事长吴盈良表示，疫情结束至今 ，两岸直航航班仍未恢复常态
，台湾旅游业需要大陆旅客 。关于 " 推动恢复上海市及福建省居民赴台（本岛）个人游试点 "，台湾商业总会呼吁台当局 " 正面接球 " ，吸引大陆游客来台
，除展现台湾人文景色
、直接促进观光旅宿业外，更将带动游览车等交通运输业、糕饼伴手礼等产业同步成长 ，实为多赢
。台湾观光旅馆商业同业公会理事长萧景田说
，过去大陆旅客来台通常停留一周左右，若能重新开放个人游 ，对旅宿业是一大利多。对于陆客来台效益预期
，台湾旅馆商业同业公会全联会副理事长张琄菡指出，如今全台旅宿住宿率仅约五成 ，若能重新开放陆客来台，住宿率可推升 15 个百分点 。游览车客运业品质保障协会理事长郑春绸对媒体表示
，如果当局再不开放陆客来台，让游览车业继续痛苦 ，将来游览车业可能会消失
。台湾食品流通商业同业公会全联会荣誉理事长赖立彪则认为
，这两三年往返日本 、韩国
、东南亚、澳大利亚及欧洲拓销 " 效果有限 "，" 传统产业真的很辛苦 ，现在大陆抛出橄榄枝
，为什么不接纳？大陆才是最大的市场 "。对于便利台湾农渔产品输入大陆的相关措施，台湾商业总会表示 ，面对国际局势不确定性攀升
，台湾农渔产品 、生鲜食品加工出口业者急需开拓多元市场 。相关农渔产品参与大陆各类销售渠道，除了维系广大农渔民的生计 ，还可提升台湾农渔产品品牌及产业外销竞争力
。台湾商业总会表示
，大陆十项涉台政策措施涵盖观光旅宿
、农渔产品、两岸直航等关键方面，当局应以产业发展优先 、人民福祉为本 ，只要对产业、对人民有利的，该开就开
、该放就放
，不要站在产业及人民的对立面。（完）

" 希望有一天法兰西能脱胎换骨、洗心革面，将不义之财归还被抢掠的中国 。"这句话出自法国大文豪雨果 ，最近又被外界热议——上周
，法国国民议会全票通过一项法案，旨在简化法国在殖民时期掠夺所得文物的归还程序
。一位法国议员引用雨果的话说：" 这一天终于到来 "。这消息让不少网友挺兴奋 。这是不是意味着流失法国的文物可以顺利回家了？昨天 ，侠客岛微博直播连麦中国国家博物馆图书资料部主任翁淮南
，对此进行了深入解读。一起来看看专家怎么说
。一所谓 " 简化程序 "，是法国内部对文物返还法律程序的简化。" 简化 " 不是 " 简单化 " 。法国现行法律 ，比如《遗产法典》和《公共财产法典》规定
，" 公共藏品不可转让 "
。这个核心原则意味着，文物一旦进入法国国家收藏 ，即被视为公共财产
，不得随意处置。要想归还掠夺所得文物，得议会专门立法 ，逐件审批，一事一议 。这程序就很复杂
，议会要辩论，辩论中执政党与在野党可能达不成一致 ，实践中就会对归还文物形成障碍
，甚至成为拒绝归还的借口
。因此，这次法国的新法案的突破意义在于 ，把 " 公共财产不得转让 " 这一核心原则打开了口子
，可变通了。法案全票通过，也说明返还非法文物在法国国内形成共识 ，这算是迈出一小步 。具体来说
，法案为中国追索流失文物提供了三重机遇：一是 " 战争掠夺期 " 时间线放宽：法案规定，可申请归还的文物须在 1815 年 11 月至 1972 年 4 月被法国掠夺 ，只要能证明某件文物是在此期间法国强行抢走
，在法律层面就具备了被讨论归还的资格；二是文物来源地不再限于前殖民地：虽然马克龙政府推动这部法案的初衷是向曾殖民过的非洲国家 " 还债 "，但条文并未写明 " 仅限前法国殖民地 "
。只要能证明是 " 非法掠夺 " ，任何国家都可以依法向法国提出正式外交请求，等于给中国等开出合法 " 入场券 "；三是文物档案被迫公开：法案规定
，一旦他国提出请求，法国必须成立专门科学委员会进行调查 ，该文物的入库记录 、早期照片
、流传经历等都将被公开
，这对长期苦于找不到 " 抢劫铁证 " 的中国追索团队有利。2025 年 10 月 22 日，在法国巴黎 ，大量游客聚集在卢浮宫博物馆的玻璃金字塔入口前 。图源：新华社二但这部新法案
，并不意味着中国所有在法流失文物可以 " 一键归还 "
。对我们来说，追索文物之路依然 " 关卡重重 "。比如 ，法案在适用范围上仍留了余地
，将部分 " 军事文物 " 及 " 特定考古文物 " 排除在外 。该法案明确规定：如果是被武装部队扣押的文物，只要其性质、用途或使用曾有助于军事活动 ，则不予返还；同时规定
，未曾经过正规的 " 考古发掘品分割 " 或 " 科研交换 " 的考古文物，不予返还。虽寥寥数语 ，却给中国文物追索，比如像圆明园流失文物的追索设置了障碍
。这是因为
，圆明园不仅是皇家园林，也是清朝皇帝居所和办公地 ，内藏大量御用兵器 、铠甲
、火炮等。若追索此类皇家武备
，法方可能将其定性为军事物资而拒绝归还 。即便只是礼仪陈设，比如镶着宝石的刀剑 ，一旦被认定具有 " 军事属性 "
，亦可 " 合法 " 扣留
。此外，圆明园流失文物虽多是宫廷收藏 ，也有部分属于陪葬品或早期出土文物
，法方可据此审查文物 " 出身 "，增加我们证明 " 流传有序 " 的难度。从法案原文提供的流程看 ，咱们想追索文物
，也得闯 " 三关 " ——审核关：中法专家要先组团鉴定，查证文物的来历 ，再由法国议会 " 文物归还委员会 " 给出意见，之后由法国颁布政令
，最终拍板归还；保证关：文物归还前，得签所谓 " 保证书 " ，承诺保护好、展览好 、绝不再倒卖等等
，法国议会还会年年 " 查账 "，看有没有履约；监管关：法国议会手握随时叫停的大权 ，只要委员会多数人反对
，文物归还程序立刻中止 。因此，" 简化程序 " 法案实际上设置了不少门槛 ，我们还是要理性
、客观看待未来文物返还的实际情况
。圆明园遗址公园内的大水法遗址。图源：新华社三法国现存中国流失文物种类繁多
，包括青铜重器、陶瓷精品以及敦煌遗书等 。大家熟悉的法国卢浮宫 、吉美博物馆等，都存有大量中国文物
。中国文物流失海外 ，主要集中在两个历史阶段：一是新中国成立前
，二是 20 世纪八九十年代至 21 世纪初。流失经过也十分复杂：既有劫掠，也有巧取 ，低价购买或趁火打劫的情况都有 。比如大家比较熟知的 " 汉学界的贼王 " 伯希和
。1908 年，他用 500 两银子
，就从敦煌王道士手里 " 挑选 " 走敦煌藏经洞中 6000 多卷最精华的写本
、绘画，运回法国。又如以卢芹斋为代表的早期华人古董商 ，勾结国内不法商贩和盗墓贼
，将海量文物走私出境，再由欧美的画廊和拍卖行洗白；他在巴黎开办的 " 中国亭 " ，成为当时欧洲上层社会购买中国文物的窝点
，很多文物经此流入卢浮宫和吉美博物馆 。中国一直高度重视海外流失文物追索工作。在我们看来，面对浩瀚的流失文物 ，追索工作必须抓重点
，其中三类应成为优先关注的焦点：一是映照我们民族屈辱的文物
。如，圆明园十二生肖兽首等 ，这是英法联军火烧圆明园赤裸裸的抢劫罪证。根据国际法
，这些文物理应无条件归还 。每次它们在海外被拍卖，都在刺痛中华民族记忆 ，是中国近代百年屈辱史最直观的伤疤
。二是不可再生的 " 文明源头印记 "。如，早期甲骨片、敦煌藏经洞的唐代写本与绢画等 。甲骨是研究汉字起源和商代历史的唯一凭证
，敦煌文书则填补了从中古汉语到丝绸之路历史的无数空白
。这些文献一旦流失，等于抽走了相关领域历史文化研究的物证。三是室外不可移动文物构件 。如 ，昭陵六骏石刻 、龙门石窟的《帝后礼佛图》等
。这些本是山体、陵墓的一部分
，被列强暴力凿锯
、破坏性掠夺，脱离原生环境 ，价值大打折扣。对于这种破坏性拆卸出境的国宝
，中国一向态度坚定，要求必须完璧归赵 。这是 2024 年 1 月 22 日拍摄的甘肃敦煌莫高窟
。图源：新华社四总体来看 ，法国这部法案
，将 " 归还掠夺文物 " 从历史问题转化为现代法治问题，在世界范围内具有风向标意义。这表明只要国家层面有意愿 ，可以尝试通过国内立法
，打破存在多年但不合理的既有规则 。虽然新法案需要马克龙总统 5 月初正式签署后才能生效，但对推进中国流失文物回归已具象征性进展。我们应积极主动向法国提出追索文物的要求 ，争取尽快促成重要流失文物的实质性回归
。因为文物文献是有寿命的，得只争朝夕。在国际层面
，当前国际社会对西方殖民历史反思不断深入，一些欧洲国家在不同层面开展文物返还实践 ，比如德国向尼日利亚
，荷兰向印尼和尼日利亚大规模返还殖民时期掠夺的文物，多米诺骨牌效应逐渐形成 。在此背景下 ，中国流失海外文物的回家之路可能迎来新的机缘；在国内层面
，2025 年 3 月 1 日开始施行的新版《中华人民共和国文物保护法》，首次将追索海外流失文物写进法律之中 ，对未来的文物追索工作提供了强有力的支撑
。文物追索是一条漫长之路
，你我这样的普通人也能贡献力量。我在出版的《归来：中国海外文物回归纪实》一书中，呼吁 " 探索多样化的文物追索路径 " 。推进海外流失文物回归 ，千千万万的普通人也可以参与——比如
，现在咱们国家上线了 " 中国被盗（丢失）文物信息发布平台 "，大家可以随手拍 " 可疑文物 " ，当个业余监督员；出国旅游时，若在海外博物馆（特别是欧美小馆）或者拍卖行的图录里发现疑似从中国流失的文物
，比如带有明显圆明园烙印的玉器、出处不明的中亚壁画，都可以拍下来上传到相关平台
。你的一次无意之举 ，或许就会为国家日后锁定追索目标提供了关键线索。